低空基础设施是支撑以无人机、电动垂直起降航空器(eVTOL)等为代表的低空飞行活动安全、有序、高效开展的综合性体系。它并非单一要素的简单堆砌，而是由多个相互关联、相互依存的子系统构成的复杂系统。其分类方式多样，从不同视角出发可以构建不同的分类框架，这反映了低空经济这一新兴领域基础设施建设的多维度、集成化特征。以下将从多个主流和重要的维度，对低空基础设施的分类进行详尽阐述。
一、 基于构成属性的核心分类：“硬基建”与“软基建”
这是当前最基础、最广泛采用的分类方法，直接对应于新型基础设施的“物理实体”与“数字系统”双重属性。
物理基础设施（“硬基建”或“设施网”） ：指为低空飞行器提供地面实体承载和能源补给的基础载体。其核心特征是实体化、空间化，具体包括：
起降场地：这是最核心的物理设施，包括通用机场、直升机机场、垂直起降机场（Vertiport）、无人机起降平台、水上机场等。它们专为满足各类飞行器(尤其是eVTOL)特殊的起降需求而设计。
运行保障设施：围绕起降场地和飞行器运行所需的配套物理设施，如停机坪、停机库/机库、航空器充（换）电设施、加氢站、电池存储区、货物装卸区、乘客候乘区、维修保养设施（机库）、飞行器应急服务站等。
测试验证设施：用于航空器研发和验证的物理场地，如飞行器综合验证场、低空测试场、试飞场等。
物流与集散设施：专门服务于低空物流的枢纽，如飞行器物流集散地、低空集散中心。
数字基础设施（“软基建”或“信息网”） ：指为低空飞行提供通信、导航、监视、管理和服务支持的虚拟化、信息化系统。其核心特征是数字化、网络化、智能化。
通信、导航、监视（CNS）设施：即“通导监”系统，是保障飞行安全与效率的技术基石。包括低空专用 通信网络（如5G-A、卫星通信） 、 导航设施（如北斗增强系统） 、 监视设施（如雷达、ADS-B、通感一体设备） 。
气象基础设施：为低空飞行提供精准气象服务的小型气象站、低空气象服务系统等。
空中交通管理系统：完整的低空交通管理核心，包括 空中交通服务（ATS，含管制、情报、告警）、空中交通流量管理（ATFM）和空域管理（ASM） 的数字化平台。
数字化管理服务平台：如低空综合管理服务平台、无人机交通管理系统（UTM）、飞行数据平台、空域管理平台等，实现飞行计划处理、空域调度、实时监控与数据服务。
安全防控基础设施：包括预警识别、无线电干扰、导航诱骗、拦截处置等安全反制设施的系统与标准。
二、 基于功能与用途的常见分类
从保障低空飞行活动完整流程的角度出发，基础设施可按其核心功能进行划分。这种分类方式在产业规划和建设实践中被频繁使用。
“三类法”（起降场、通导监、空管及数据服务） ：此分类高度概括了低空飞行的三大支撑环节。
起降场等大型物理基础设施：涵盖起降场地、能源站、测试场等，是飞行的物理根基。
低空通导监设施及系统：提供飞行过程中的通信、导航、监视保障。
低空空管系统及数据服务：提供空域管理、飞行服务、安全监管及数据交换服务。
“四类法”（场地、航行服务、数字化管理、能源） ：此分类更为细致地拆解了地面与空中保障要素。
场地基础设施：包括通用机场、起降场、地面支持设施(停机库、维修站等)。
航行服务基础设施：即通信、导航、监视、气象监测系统。
数字化管理服务系统：包括飞行数据平台、空域管理平台、无人机交通管理系统等。
能源基础设施：包括充电站、换电站、加氢站等。
“八类法”（按具体功能细分） ：从具体建设与投资角度，可细分为八大功能模块：通信、导航、气象、监视和安全反制、低空综合管理服务平台、低空公共起降场、低空公共航路。这种分类直接关联到设施的 公益属性（如监视、气象、公共航路由政府主导）、市场属性（如通信、导航由企业投资）或融合属性（如管理平台、公共起降场需政企合作） ，对投资建设模式具有直接指导意义。
三、 基于技术标准体系的规范分类
在国家与行业标准制定中，分类更强调系统性和规范性，为产业链各环节提供统一的技术语言。
《低空装备产业标准体系建设思路（2025版）》中的分类：将低空基础设施标准子体系分为三大类：
DA 物理基础设施：进一步细分为低空通信(DAA)、导航(DAB)、监视(DAC)、气象(DAD)、处置(DAE)等。此处的“物理基础设施”更侧重于通导监等硬件设备本身的标准。
DB 信息基础设施：包括低空控制(DBA)、服务(DBB)、数据(DBC)等，对应管理服务平台和数据体系。
DC 起降基础设施：包括起降场设备(DCA)、航空器(DCB)相关标准等。
《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》中的关联分类：指南虽未直接定义基础设施，但从相关标准子体系可反推其技术构成：
低空飞行管理服务保障基础设施标准：涵盖通信、导航、监视、气象设备设施标准。
低空质量技术基础设施标准：涵盖各类试验验证基础设施标准。
低空安全防护基础设施标准：涵盖预警、干扰、拦截等设备设施标准。
四、 其他重要分类视角
按应用场景配套分类：基础设施的建设最终服务于具体应用。因此，可按 低空载客、低空物流、低空作业（农业植保、巡线巡检）、低空公共服务（应急救援、警务安防）、低空消费（空中游览、飞行体验） 等场景来配套相应的起降点、能源网络和服务设施。不同场景对基础设施的密度、性能、布局要求各异。
按建设场景/空间位置分类：气象基础设施等标准中，依据飞行活动发生的具体物理空间，将建设场景划分为八大类别：通用机场、低空测试场、低空集散中心、城市低空起降设施、独立管理的低空航线、低空临时飞行区、低空试验区、行政区低空全域。这体现了基础设施与空域类型的紧密耦合。
学术研究中的拓展分类：有学者提出更为广泛的四分法，在“物理”和“信息”基础设施之外，增加了 科技基础设施（测试场、风洞、研究院等）和管理基础设施（法规、标准、制度等） 。这一定义将支撑产业创新和行业治理的软性要素也纳入基础设施范畴，视角更为宏观。
总结
综上所述，低空基础设施的分类是一个多维度、多层次的概念体系。“硬基建-软基建”二分法是理解其物质与数字双重属性的基础；按功能划分为“起降-通导监-空管数据”三类或“场地-航行-数字-能源”四类，是规划与建设中最实用的框架；标准体系中的分类则为技术统一和产业协同提供了规范；而按应用场景和投资属性分类，则直接链接市场需求与商业模式。
这些分类并非相互排斥，而是从不同侧面描绘了同一复杂系统的面貌。例如，一个 垂直起降机场（Vertiport） 既是物理基础设施，也属于起降场功能类别，其内部必然集成 充电设施（能源基础设施） 和 通信、监控设备（数字基础设施） ，并主要服务于城市空中交通（UAM）或低空物流等特定场景。理解这些分类的内在联系，对于系统性地规划、投资和建设低空基础设施网络至关重要。